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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。