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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一
 方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。