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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，
各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。