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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
 中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 
成本。