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发展普惠托育服务，要 充分
调
动社会力量 积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。