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　　发展普惠  托育服务，要充分调动 社
会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。