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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突 出。数
据  显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4. 5个的 
目标尚存很大 差距。