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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。