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　　发展普惠托育服务， 要充分 
 调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担 
机制。
中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。