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　　  其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。