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　　其三，托 育 服

务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体  系之外。