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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年  底，我  国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。