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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴 标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建
民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等 多种方式， 降 低普惠机构运营成本。