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　　“框架协议”明 确 ，将强化三 省一市牵头单位 顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作 共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体 发展效应。