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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低
普惠
机构开办成本
；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。