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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构 
运营成本。