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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、  照护内容等
，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。