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　　“框 架协议”明 确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建 

省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其 优势、
互补发展、合作共
赢 ，形 成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。