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一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现

国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特 别行政区基
 本法是“一国两
制”方针的
法 律化、制度化。在“一国”方面，特区 是国家不可分离  的部 分，直辖于 中央人民政府。 中央 行

使对特区的全面管治权 ，包括直接行 使的权力和对特 区高度自治权的监督权。 特区负 有维护国家主权、
安

全、发展利益的宪制责任。在“
两制
”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一 国两制” 方针政策的法律保障， 要 贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。