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　　其三
，托育 
服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。