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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水  平 、内外环境、照护 内 容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。