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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部 门的监管体系 之外。