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　　其三，托育  服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内 外 环境 、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机
 构游离于相 
关部门的监管体系之外。