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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一
方面，要加大  政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。