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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力 量  积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠  机构运营成本。