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首先 ，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。