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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低 普 惠机构运营
成本。