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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运营成本。