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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张  本
 波提出，一方面，要加大政府投 资
力度 ，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。