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　　其三，托
育 服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。