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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一
 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本
； 
另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。