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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差
 距。