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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
 度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 

；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。