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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数 为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。