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　　首先，托 育服务需求 旺盛 与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼 儿家庭  有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺
口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。