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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制 。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。