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　　其三，托育服  务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非  正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。