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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，  三成以 
上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机 构
入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿 托位数为2.0  3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。