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首先 
，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。