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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择
托
育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。