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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

 需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低 普惠机构运 营成本。