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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监 管机制尚不健全
 。黄绮认为
，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。