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　　发 
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员  张本波提出
，一方面，要加大
政府 投 资力度，
提高托位建设

补贴标 准，进一步降
低普
惠机 构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。