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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供 
给不足的
矛盾突出。数据显

示
，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。