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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担
机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。