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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进 一步降低普惠机
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成 本；另一方面，采取公建民营  、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。