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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。