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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本
分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。