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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极 性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，

要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。