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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购  买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。